L’ULTIMA SANATORIA: PERMESSI DI SOGGIORNO E SOLDI INCASSATI DALLO STATO ITALIANO

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Quanti permessi di soggiorno ha prodotto la sanatoria 2020? Quanto ha incassato lo Stato italiano? Ecco i dati e le prospettive di una nuova regolarizzazione.

La sanatoria del 2020, una storia che riguarda migliaia di famiglie tra cui alcuni non hanno ottenuto il permesso di soggiorno

Sono passati ormai più di sei anni dall’ultima grande regolarizzazione degli stranieri in Italia. Era il 2020, l’anno della pandemia, quando il Governo italiano decise di intervenire su una situazione che da troppo tempo interessava migliaia di lavoratori stranieri: persone che vivevano e lavoravano in Italia, spesso da anni, ma che non avevano un permesso di soggiorno valido.

Per molti di loro, quella misura rappresentò una possibilità concreta di uscire dall’irregolarità, trovare una maggiore stabilità e costruire un futuro senza dover vivere continuamente con la paura di un controllo, di un provvedimento di espulsione o della perdita del lavoro.

Risultati Sanatoria 2020 permessi di soggiorno rilasciati e soldi incassati dallo stato italiano
Risultati Sanatoria 2020 permessi di soggiorno rilasciati e soldi incassati dallo stato italiano

La regolarizzazione del 2020 non fu soltanto una questione di immigrazione. Fu anche una questione economica, lavorativa e sociale. Lo Stato italiano ricevette importanti somme di denaro attraverso i contributi richiesti per presentare le domande, mentre migliaia di lavoratori entrarono finalmente nel circuito del lavoro regolare, con il pagamento delle imposte e dei contributi previdenziali.

Ma quali sono stati i risultati reali di quella sanatoria? Quante persone hanno ottenuto un permesso di soggiorno? Quanto denaro è entrato nelle casse dello Stato italiano? E soprattutto, ci sarà una nuova sanatoria nei prossimi anni?

In questo approfondimento analizziamo la storia delle regolarizzazioni in Italia, i risultati dell’ultima misura del 2020 e le prospettive per chi oggi si trova in una situazione di soggiorno irregolare.

I dati utilizzati provengono anche dal dossier «(Ir)regolarità. Perché un nuovo paradigma è necessario», pubblicato nel settembre 2026 dalla campagna Ero Straniero, realizzato da ActionAid e ARCI sulla base di informazioni ottenute dal Ministero dell’Interno e dall’Agenzia delle Entrate.

1. Che cos’è una sanatoria? E che cosa si intende per decreto flussi?

Prima di entrare nei numeri e nella storia delle regolarizzazioni, è importante chiarire due concetti che vengono spesso confusi: la sanatoria e il decreto flussi.

Sono due strumenti diversi, con finalità e destinatari differenti.

Che cos’è una sanatoria per gli stranieri?

Con il termine sanatoria, nel linguaggio comune, si indica una misura straordinaria attraverso la quale lo Stato permette a determinate persone straniere che si trovano già sul territorio nazionale, ma non hanno un regolare permesso di soggiorno, di ottenere un titolo di soggiorno in presenza di specifici requisiti.

In materia di immigrazione, si parla anche di regolarizzazione o emersione del lavoro irregolare.

L’obiettivo è far emergere situazioni che altrimenti rimarrebbero nascoste: lavoratori impiegati senza contratto, collaboratori domestici non dichiarati, badanti che assistono persone anziane o con disabilità e lavoratori agricoli che prestano la propria attività senza adeguate tutele.

È importante precisare che una sanatoria non significa automaticamente concedere un permesso di soggiorno a tutti gli stranieri irregolari. Ogni provvedimento stabilisce condizioni precise, categorie interessate, documenti richiesti e termini entro i quali presentare la domanda.

Per esempio, la regolarizzazione del 2020 era riservata a determinati settori lavorativi e richiedeva il rispetto di specifiche condizioni di presenza in Italia e di attività lavorativa.

In altre parole, non era sufficiente trovarsi in Italia senza documenti per poter beneficiare della misura.

Che cos’è il decreto flussi?

Il decreto flussi è invece lo strumento ordinario attraverso il quale il Governo italiano programma gli ingressi in Italia di lavoratori stranieri residenti all’estero.

Attraverso questo provvedimento vengono stabilite delle quote, cioè un numero massimo di ingressi autorizzati per determinate categorie di lavoro, settori produttivi e nazionalità, secondo le condizioni previste dalla normativa.

La procedura coinvolge generalmente un datore di lavoro italiano o straniero regolarmente soggiornante in Italia, che presenta una richiesta di nulla osta per assumere un lavoratore che si trova ancora all’estero. In questo video troverai alcune informazioni sul decreto flussi 2027.

Dopo l’autorizzazione, il lavoratore può richiedere il visto, entrare regolarmente in Italia e completare le procedure necessarie per ottenere il permesso di soggiorno per lavoro.

La differenza fondamentale è quindi questa:

  • Sanatoria: riguarda determinate persone straniere già presenti in Italia, anche in situazione irregolare, che possono regolarizzare la propria posizione rispettando le condizioni previste da una misura straordinaria.
  • Decreto flussi: riguarda principalmente l’ingresso regolare in Italia di lavoratori stranieri che si trovano all’estero, attraverso quote programmate dal Governo.

Negli ultimi anni, il decreto flussi è diventato uno degli strumenti principali della politica migratoria italiana. Tuttavia, i problemi legati alle quote, alle procedure amministrative, ai tempi di attesa e alla mancata conclusione di numerose pratiche hanno alimentato un dibattito sulla sua reale efficacia.

Non a caso, nel dossier Ero Straniero si evidenzia come una parte degli ingressi autorizzati attraverso il decreto flussi non si trasformi effettivamente in contratti di lavoro e permessi di soggiorno.

Per approfondire, è possibile consultare la pagina ufficiale del Ministero dell’Interno dedicata alle procedure del decreto flussi.

2. Le cinque grandi sanatorie in Italia dal 1998 al 2020: quali governi le hanno introdotte?

L’Italia non ha iniziato a parlare di regolarizzazione degli stranieri nel 2020. Al contrario, nel corso degli ultimi decenni, diversi governi hanno introdotto misure straordinarie per affrontare il problema della presenza di lavoratori stranieri senza un regolare titolo di soggiorno.

Dal 1998 al 2020 si sono susseguite cinque importanti finestre di regolarizzazione.

Un aspetto interessante è che queste misure sono state introdotte da governi con orientamenti politici differenti. Questo dimostra che il problema dell’immigrazione irregolare e del lavoro nero non appartiene a una sola stagione politica.

Secondo i dati ricostruiti nel dossier Ero Straniero, le cinque procedure hanno raccolto complessivamente circa 1,6 milioni di domande.

Ecco la ricostruzione storica.

1998 – La sanatoria del Governo Prodi I

La prima delle cinque grandi regolarizzazioni considerate è quella del 1998, introdotta durante il Governo guidato da Romano Prodi.

Il riferimento normativo era il decreto legislativo n. 286 del 25 luglio 1998, il Testo unico sull’immigrazione, insieme alle disposizioni attuative e ai provvedimenti collegati.

Questa misura consentì a numerosi cittadini stranieri già presenti in Italia di regolarizzare la propria posizione attraverso il lavoro. Secondo il dossier, furono presentate 250.559 domande.

2002 – La grande sanatoria del Governo Berlusconi II

Nel 2002 arrivò una delle più importanti regolarizzazioni della storia italiana.

Il Governo guidato da Silvio Berlusconi introdusse una misura attraverso la legge n. 189/2002, conosciuta come Bossi-Fini, e la legge n. 222/2002.

La procedura riguardava principalmente il lavoro subordinato e il lavoro domestico, consentendo a moltissimi datori di lavoro di dichiarare rapporti lavorativi precedentemente irregolari. Fu la più grande delle cinque regolarizzazioni analizzate.

Le domande presentate furono 694.224.

Si trattò di un intervento di dimensioni eccezionali, che coinvolse centinaia di migliaia di famiglie e lavoratori stranieri.

2009 – La sanatoria del Governo Berlusconi IV

Nel 2009, durante il quarto Governo Berlusconi, fu introdotta un’altra misura straordinaria di emersione. Il provvedimento era previsto dal decreto-legge n. 78/2009, convertito nella legge n. 102/2009.

Questa regolarizzazione aveva un ambito più limitato rispetto a quella del 2002: riguardava principalmente i lavoratori domestici e gli assistenti familiari.

Le domande presentate furono 295.126.

Ancora una volta, emergeva una realtà molto importante: in Italia esisteva una forte necessità di lavoratori impegnati nell’assistenza alle famiglie, agli anziani e alle persone non autosufficienti.

2012 – La regolarizzazione del Governo Monti

Nel 2012, durante il Governo tecnico guidato da Mario Monti, fu introdotta una nuova procedura di emersione del lavoro irregolare.

Il riferimento normativo era l’articolo 5 del decreto legislativo n. 109/2012.

Anche in questo caso, la misura era legata alla presenza di un rapporto di lavoro irregolare e alla possibilità di dichiararlo e regolarizzarlo attraverso l’intervento del datore di lavoro.

Le domande presentate furono 134.576.

2020 – La sanatoria del Governo Conte II

L’ultima grande regolarizzazione è quella del 2020, introdotta durante il Governo Conte II, presieduto da Giuseppe Conte.

La misura fu prevista dall’articolo 103 del decreto-legge n. 34 del 19 maggio 2020, conosciuto come Decreto Rilancio, convertito nella legge n. 77/2020.

Fu una misura particolare perché venne introdotta nel pieno dell’emergenza sanitaria provocata dal Covid-19.

Le domande presentate furono 220.528.

Riepilogo delle cinque sanatorie italiane

AnnoGovernoDomande presentate
1998Prodi I250.559
2002Berlusconi II694.224
2009Berlusconi IV295.126
2012Governo Monti134.576
2020Conte II220.528
Totale1.594.072

Questi numeri raccontano una storia importante: nel corso di poco più di vent’anni, quasi 1,6 milioni di domande sono state presentate attraverso cinque grandi finestre di regolarizzazione.

Non significa che tutte queste persone abbiano ottenuto un permesso di soggiorno, ma dimostra quanto sia stato ampio e ricorrente il fenomeno.

Le regolarizzazioni, infatti, sono state utilizzate da governi di diverso orientamento politico per affrontare una realtà che il sistema ordinario non sempre è riuscito a gestire.

Fonte: dossier Ero Straniero, settembre 2026.

3. Come funzionava l’ultima sanatoria del 2020? Le due possibilità previste dall’articolo 103

La regolarizzazione del 2020 è stata introdotta in un momento particolarmente difficile per l’Italia. Durante la pandemia, numerose attività economiche erano state sospese, gli spostamenti erano limitati e molte persone vivevano in condizioni di grande precarietà.

In questo contesto, il Governo decise di intervenire per far emergere il lavoro irregolare in alcuni settori particolarmente importanti per la società italiana.

La misura non riguardava tutti i lavoratori e tutti i settori. Era limitata a tre grandi comparti:

  1. Agricoltura, allevamento, pesca, acquacoltura, silvicoltura e attività connesse.
  2. Lavoro domestico, compresi colf e collaboratori familiari.
  3. Assistenza alla persona, in particolare badanti e assistenti di persone con patologie o disabilità.

Le domande potevano essere presentate dal 1° giugno al 15 agosto 2020.

L’articolo 103 prevedeva due modalità differenti, conosciute come comma 1 e comma 2.

3.1. La regolarizzazione attraverso il datore di lavoro: comma 1

La prima possibilità era prevista dall’articolo 103, comma 1.

In questo caso, la domanda doveva essere presentata dal datore di lavoro, che poteva essere italiano, comunitario o straniero regolarmente soggiornante in Italia.

Il datore di lavoro poteva dichiarare un rapporto di lavoro irregolare già esistente oppure avviare un nuovo rapporto di lavoro con una persona straniera che si trovava in Italia.

Per poter accedere alla procedura, era necessario rispettare diverse condizioni.

Tra le principali:

  • Il lavoratore straniero doveva essere presente in Italia prima dell’8 marzo 2020.
  • La presenza doveva essere dimostrabile attraverso documentazione idonea, come rilievi fotodattiloscopici, dichiarazioni delle autorità o documenti provenienti da organismi pubblici.
  • Il rapporto di lavoro doveva riguardare uno dei settori espressamente ammessi.
  • Il datore di lavoro doveva dimostrare il possesso dei requisiti reddituali previsti dalla normativa.
  • Doveva essere versato il contributo forfettario di 500 euro per la presentazione della domanda.

Nel caso di emersione di un rapporto di lavoro irregolare, erano inoltre previsti ulteriori versamenti forfettari per le somme dovute a titolo retributivo, contributivo e fiscale.

Una volta avviata la procedura, la domanda veniva esaminata dalle amministrazioni competenti. In caso di esito positivo, il datore di lavoro e il lavoratore venivano convocati presso lo Sportello unico per l’immigrazione per completare gli adempimenti, sottoscrivere il contratto di soggiorno e proseguire verso il rilascio del permesso di soggiorno per lavoro.

Era quindi una procedura che coinvolgeva direttamente il datore di lavoro e richiedeva la sua collaborazione fino alla conclusione.

3.2. La richiesta individuale del lavoratore: comma 2

La seconda possibilità era prevista dall’articolo 103, comma 2.

Questa procedura era diversa dalla precedente perché la domanda poteva essere presentata direttamente dal lavoratore straniero, senza dover necessariamente coinvolgere un datore di lavoro disposto ad assumerlo fin dall’inizio.

Era destinata a persone che avevano avuto un permesso di soggiorno scaduto tra il 31 ottobre 2019 e l’8 marzo 2020.

Inoltre, dovevano dimostrare:

  • Di essere presenti in Italia prima dell’8 marzo 2020.
  • Di aver svolto precedentemente un’attività lavorativa in uno dei settori ammessi.
  • Di possedere gli altri requisiti previsti dalla legge.

In caso di accoglimento, veniva rilasciato un permesso di soggiorno temporaneo della durata di sei mesi.

Durante questo periodo, la persona interessata poteva cercare un nuovo lavoro nei settori ammessi e, una volta trovata un’occupazione conforme ai requisiti, chiedere la conversione del permesso temporaneo in un permesso di soggiorno per lavoro.

Il contributo richiesto per presentare la domanda era di 130 euro.

Questa seconda modalità aveva un significato importante: offriva una possibilità di regolarizzazione anche a chi aveva perso il precedente lavoro o non poteva più contare sul vecchio datore di lavoro.

4. I risultati della sanatoria 2020: quanti permessi di soggiorno sono stati rilasciati?

Arriviamo alla parte più interessante di questa analisi.

Dopo sei anni dall’introduzione della misura, è finalmente possibile avere un quadro molto più completo dei risultati.

Il dossier pubblicato da Ero Straniero nel settembre 2026, elaborando i dati forniti dal Ministero dell’Interno attraverso richieste di accesso civico, riporta la situazione aggiornata al 31 dicembre 2025.

Il risultato è il seguente:

220.528 domande presentate e 131.764 permessi di soggiorno rilasciati.

Si tratta di un numero significativo, che dimostra come la regolarizzazione abbia consentito a oltre 130.000 persone di uscire dalla precedente condizione di irregolarità attraverso questa procedura.

Vediamo i risultati distinti per le due modalità.

I risultati del comma 1

Per la procedura prevista dal comma 1 sono state presentate 207.542 domande.

Di queste:

  • 122.031 hanno portato al rilascio di un permesso di soggiorno.
  • 39.954 hanno avuto un esito negativo.
  • 45.557 risultavano ancora non classificate o non concluse nella ricostruzione dei dati.

Il tasso di rilascio dei permessi è stato del 58,80%.

Un elemento particolarmente interessante riguarda i settori lavorativi.

Delle 207.542 domande:

  • 176.848 riguardavano il lavoro domestico e l’assistenza alla persona.
  • 30.694 riguardavano gli altri settori ammessi, principalmente agricoltura e attività collegate.

Questo significa che oltre l’85% delle domande del comma 1 riguardava colf, badanti e lavoratori impegnati nell’assistenza familiare.

È un dato che racconta molto della società italiana: migliaia di famiglie avevano bisogno di persone che si occupassero della casa, dei bambini, degli anziani e dei familiari non autosufficienti.

Molti di questi rapporti di lavoro esistevano già, ma non erano regolarmente dichiarati.

La sanatoria ha quindi consentito a numerosi lavoratori di ottenere un documento di soggiorno e a tante famiglie di regolarizzare una situazione che spesso si trascinava da anni.

I risultati del comma 2

Per la procedura prevista dal comma 2 sono state presentate 12.986 domande.

I risultati sono stati:

  • 9.733 permessi di soggiorno temporanei rilasciati.
  • 3.253 domande con esito negativo.
  • 8.318 permessi temporanei successivamente convertiti in permessi di soggiorno per lavoro.

In pratica, circa l’85,5% dei permessi temporanei rilasciati è stato successivamente convertito in un altro titolo di soggiorno per lavoro.

Questo risultato dimostra l’importanza di offrire alle persone che si trovano in una situazione di precarietà amministrativa una possibilità concreta di cercare un lavoro e costruire un percorso di regolarizzazione.

Tabella riepilogativa dei risultati della sanatoria 2020

ProceduraDomandePermessi rilasciatiEsiti negativi
Comma 1207.542122.03139.954
Comma 212.9869.7333.253
Totale220.528131.76443.207

I dati sono aggiornati al 31 dicembre 2025. Le pratiche non concluse o non classificate sono indicate separatamente per il comma 1.

Un’altra informazione interessante riguarda la durata dei permessi rilasciati attraverso il comma 1:

  • 63.610 permessi avevano una durata di due anni.
  • 56.966 permessi avevano una durata di un anno.
  • 1.455 permessi avevano una durata inferiore a dodici mesi.

È importante ricordare che il rilascio del permesso di soggiorno non rappresentava necessariamente la conclusione del percorso amministrativo della persona interessata. Successivamente era necessario occuparsi dei rinnovi, delle conversioni e del mantenimento dei requisiti previsti dalla normativa.

5. Quanto ha guadagnato lo Stato italiano con la sanatoria del 2020?

Questa è probabilmente una delle domande più interessanti dell’intero dossier.

Quando si parla di sanatorie, il dibattito pubblico si concentra spesso sui costi per lo Stato, sui controlli e sulla regolarità dei cittadini stranieri. Ma raramente si parla delle entrate economiche che una regolarizzazione può generare.

Eppure, nel caso del 2020, i numeri sono tutt’altro che trascurabili.

Secondo l’analisi realizzata da Ero Straniero sulla base dei dati dell’Agenzia delle Entrate, attraverso i versamenti effettuati con i modelli F24 sono stati registrati complessivamente:

140.845.119,04 euro.

Parliamo di oltre 140 milioni di euro versati nell’ambito della procedura di regolarizzazione 2020.

Ma attenzione: non tutto questo importo è confluito direttamente nel bilancio dello Stato, perché una parte dei contributi era destinata anche all’INPS e ai lavoratori interessati.

Vediamo meglio come il governo italiano ha guadagnato o incassato tanti soldi tramite la sanatoria per regolarizzare gli stranieri senza permesso di soggiorno e regolarizzare il lavoro sommerso, tramite l’emersione dal lavoro nero.

I contributi obbligatori e facoltativi durante la sanatoria 2020

La regolarizzazione prevedeva due principali categorie di versamenti.

1. Contributi obbligatori

Per presentare la domanda, erano previsti:

  • 500 euro per la procedura del comma 1.
  • 130 euro per la procedura del comma 2.

2. Contributi aggiuntivi

Nel caso di emersione di rapporti di lavoro precedentemente non dichiarati, erano inoltre previsti versamenti forfettari per coprire le somme dovute a titolo retributivo, contributivo e fiscale.

Questi importi venivano ripartiti secondo le disposizioni ministeriali.

Quanto denaro è arrivato direttamente nelle casse dello Stato?

Secondo il dossier, i versamenti complessivi attraverso i modelli F24 sono stati pari a 140.845.119,04 euro.

Di questi, 116.759.465,90 euro sono stati destinati direttamente al bilancio dello Stato.

La parte restante è stata destinata all’INPS, secondo la ripartizione prevista dalla normativa, anche per le quote spettanti ai lavoratori.

Ecco una sintesi:

VoceImporto
Versamenti F24 complessivi140.845.119,04 €
Somme destinate al bilancio dello Stato116.759.465,90 €
Somme destinate all’INPS e alle componenti previdenziali e retributiveDifferenza rispetto al totale,
Cioè circa 24.085.654,00€

Ma non finisce qui.

Altri 15,48 milioni di euro per i costi dei permessi di soggiorno

Il dossier ha calcolato anche le entrate derivanti dai costi amministrativi legati al rilascio dei titoli di soggiorno. Si tratta di spese sostenute per marche da bollo, produzione dei documenti, contributi relativi ai permessi e spedizione delle pratiche.

La stima complessiva di queste entrate è pari a 15.483.824,54 euro.

Questa cifra va considerata separatamente dai versamenti F24, perché riguarda un’altra componente economica della procedura.

Altri 228 milioni di euro all’anno grazie al lavoro regolare

C’è poi un altro dato che merita particolare attenzione.

Secondo le stime riportate nel dossier, le posizioni lavorative regolarizzate attraverso la procedura del 2020 possono generare circa 228,30 milioni di euro all’anno di entrate fiscali e previdenziali per lo Stato e il sistema della previdenza sociale.

Si tratta di una stima annuale legata alle posizioni lavorative regolarizzate, non di una somma già incassata una sola volta.

È un elemento importante perché mostra che la regolarizzazione non produce soltanto entrate al momento della presentazione della domanda. Quando un rapporto di lavoro diventa regolare, si attivano anche obblighi fiscali e contributivi che possono continuare nel tempo.

In altre parole, un lavoratore che prima era invisibile dal punto di vista amministrativo può diventare una persona che lavora con un contratto, paga le imposte, versa i contributi e partecipa pienamente al sistema economico italiano.

Il bilancio economico della regolarizzazione 2020 è quindi molto più ampio dei soli contributi pagati per presentare le domande.

È giusto precisare che i 140,85 milioni di euro rappresentano i versamenti lordi registrati, non il guadagno netto dello Stato. Anche i 228,30 milioni annui sono una stima dell’impatto fiscale e previdenziale delle posizioni regolarizzate.

Tuttavia, questi numeri aiutano a comprendere una cosa: la regolarizzazione delle persone straniere non rappresenta necessariamente un costo per la collettività. Può anche produrre risorse economiche, maggiore trasparenza e un mercato del lavoro più regolare.

Fonte: Ero Straniero, «(Ir)regolarità. Perché un nuovo paradigma è necessario», settembre 2026.

6. Quando ci sarà la prossima sanatoria in Italia?

Questa è la domanda che molti cittadini stranieri si pongono ancora oggi.

Dopo la chiusura della regolarizzazione del 2020, tante persone sono rimaste in una situazione di irregolarità, mentre altre hanno perso il proprio permesso di soggiorno per motivi legati al lavoro, alla scadenza dei documenti o ad altre difficoltà amministrative.

Per molti, l’idea di una nuova sanatoria rappresenta ancora una speranza.

Tuttavia, bisogna essere molto chiari: al momento non esiste una nuova sanatoria generale annunciata dal Governo italiano con requisiti e date ufficiali.

Il Governo guidato da Giorgia Meloni ha espresso una posizione contraria all’introduzione di una nuova regolarizzazione straordinaria.

In un intervento registrato durante una conferenza stampa, il sottosegretario alla Presidenza del Consiglio Alfredo Mantovano ha illustrato la posizione dell’esecutivo, spiegando che il Governo non intende procedere a una nuova sanatoria perché, nella sua impostazione, una misura del genere finirebbe per premiare chi si trova in una condizione di irregolarità.

Guarda l’intervento del sottosegretario Alfredo Mantovano:

Questa posizione è importante per comprendere le prospettive politiche dei prossimi anni.

Naturalmente, non significa che in futuro nessun Governo potrà mai introdurre una nuova regolarizzazione. Le politiche migratorie possono cambiare e le decisioni dipendono anche dalle necessità del mercato del lavoro, dalle condizioni economiche e dalle scelte del Parlamento.

Per il momento, però, chi si trova in una situazione irregolare non dovrebbe fare affidamento sull’arrivo di una nuova sanatoria. È molto più prudente verificare se esistano già nella normativa italiana strumenti ordinari che consentano di ottenere o recuperare un regolare permesso di soggiorno.

Il decreto flussi, le conversioni dei permessi, i motivi familiari e le altre possibilità previste dal Testo unico sull’immigrazione devono essere valutati caso per caso.

7. Dopo la sanatoria del 2020: è possibile chiedere il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo?

Arriviamo a un aspetto particolarmente importante per le persone che hanno ottenuto un permesso di soggiorno attraverso la regolarizzazione del 2020.

Molti beneficiari di quella misura hanno ormai maturato diversi anni di soggiorno regolare in Italia. Per alcune di queste persone potrebbe essere arrivato il momento di valutare una domanda per ottenere il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo, conosciuto anche come carta di soggiorno.

Questo titolo rappresenta un passaggio importante verso una maggiore stabilità amministrativa.

A differenza dei normali permessi di soggiorno temporanei, il permesso UE per soggiornanti di lungo periodo attribuisce uno status di durata illimitata, fermo restando l’obbligo di aggiornamento del documento secondo le disposizioni vigenti.

Chi può chiedere il permesso UE per soggiornanti di lungo periodo?

In linea generale, il cittadino straniero può richiedere questo titolo quando possiede i requisiti stabiliti dall’articolo 9 del Testo unico sull’immigrazione.

Tra le principali condizioni troviamo:

  • Aver soggiornato regolarmente in Italia da almeno cinque anni, con un permesso di soggiorno idoneo e valido.
  • Possedere un reddito non inferiore all’importo annuo dell’assegno sociale, secondo le condizioni previste dalla normativa.
  • Dimostrare la conoscenza della lingua italiana almeno al livello A2, salvo le esenzioni previste.
  • Non rientrare nelle cause di esclusione previste dalla legge.
  • Rispettare gli altri requisiti applicabili alla propria situazione.

È importante precisare che non tutti i tipi di permesso di soggiorno consentono di maturare il periodo utile per ottenere il permesso UE di lungo periodo.

Inoltre, devono essere valutate attentamente le eventuali assenze dall’Italia durante il quinquennio, perché la normativa stabilisce limiti precisi.

Chi ha ottenuto il permesso nel 2020 può già presentare la domanda?

Per molte persone che hanno ottenuto il permesso di soggiorno attraverso la sanatoria del 2020, il requisito temporale dei cinque anni potrebbe essere già maturato.

Tuttavia, non bisogna considerare automaticamente il 2020 come data iniziale valida per tutti. Occorre verificare la data effettiva di rilascio e decorrenza del permesso, la continuità del soggiorno regolare, il tipo di titolo posseduto e gli eventuali periodi di assenza.

Bisogna inoltre controllare che il permesso attualmente posseduto sia tra quelli che consentono l’accesso al soggiorno di lungo periodo.

Per esempio, una persona che ha ottenuto un permesso di soggiorno per lavoro attraverso il comma 1 e ha successivamente mantenuto una posizione regolare potrebbe avere i requisiti temporali necessari.

Anche chi ha ottenuto inizialmente un permesso temporaneo attraverso il comma 2 e successivamente lo ha convertito in un permesso per lavoro può avere maturato il periodo richiesto, ma occorre verificare attentamente la propria storia amministrativa.

Non basta quindi aver partecipato alla sanatoria: è necessario controllare tutta la documentazione.

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Per evitare errori che potrebbero provocare ritardi o un eventuale rigetto, abbiamo organizzato una consulenza collettiva dedicata proprio alla preparazione della domanda di permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.

Durante questo incontro non ci limiteremo a fornire informazioni generiche.

L’obiettivo è lavorare insieme sulla preparazione della domanda, condividere esperienze, chiarire i dubbi e verificare i principali requisiti e documenti necessari prima dell’invio.

Sarà un’occasione per darci una mano, scambiare idee e consigli e controllare insieme che la domanda sia preparata nel modo più corretto possibile.

La consulenza è particolarmente interessante per chi ha ottenuto il permesso di soggiorno attraverso la regolarizzazione del 2020 e desidera verificare se può già passare a un titolo di soggiorno di lungo periodo.

I posti disponibili sono limitati e ne rimangono pochi sul nostro calendario.

Per partecipare è necessario prenotare attraverso il nostro calendario:

Il nostro obiettivo è accompagnare le persone in un passaggio importante del loro percorso di integrazione in Italia, evitando errori documentali e problemi che possono essere prevenuti con una preparazione attenta.

Allora quale è conveniente economicamente per lo stato italiano tra sanatoria e decreto flussi?

Dal punto di vista economico, la sanatoria potrebbe essere più conveniente per lo Stato italiano nel breve periodo, mentre il decreto flussi è uno strumento di programmazione degli ingressi lavorativi nel lungo periodo.

La differenza è che con una sanatoria lo Stato può incassare contributi per la regolarizzazione di persone già presenti in Italia e successivamente beneficiare della loro attività lavorativa regolare.

Con il decreto flussi, invece, lo Stato deve gestire una procedura di ingresso dall’estero, che non sempre si conclude con l’effettiva assunzione e il rilascio del permesso di soggiorno.

I numeri disponibili rafforzano questa conclusione:

  • Sanatoria 2020: 140,85 milioni di euro di versamenti iniziali e una stima di 228,30 milioni di euro all’anno di entrate fiscali e previdenziali dalle posizioni regolarizzate. Integrazione Migranti+1
  • Decreto flussi: secondo il monitoraggio Ero Straniero, a dicembre 2025 solo il 16,9% delle quote del 2024 e il 7,9% di quelle del 2025 risultava tradotto in richieste di permesso di soggiorno. CNCA GUARDA QUESTO VIDEO:

La mia conclusione: se valutiamo l’efficienza economica dei risultati ottenuti, la sanatoria del 2020 sembra aver prodotto un rendimento particolarmente interessante rispetto alle difficoltà del decreto flussi.

Attenzione, però: non abbiamo un confronto completo dei costi pubblici dei due sistemi. Non possiamo quindi affermare scientificamente che ogni sanatoria sia sempre più conveniente.

Ma una cosa è evidente: regolarizzare chi già vive e lavora in Italia potrebbe essere economicamente più vantaggioso che autorizzare migliaia di ingressi che poi non si concretizzano.

8. Conclusioni: la regolarizzazione conviene soltanto agli stranieri?

La storia delle cinque grandi sanatorie italiane dimostra che la regolarizzazione degli stranieri non è un fenomeno isolato né una questione che riguarda esclusivamente un determinato orientamento politico.

Dal 1998 al 2020, governi differenti hanno introdotto misure straordinarie per affrontare il problema del lavoro irregolare e della presenza di cittadini stranieri senza un titolo di soggiorno valido.

L’ultima regolarizzazione, quella del 2020, ha permesso di rilasciare oltre 131.000 permessi di soggiorno, facendo emergere situazioni lavorative che spesso esistevano già da tempo.

Ma i risultati economici sono altrettanto importanti: oltre 140 milioni di euro di versamenti attraverso i modelli F24, almeno 116,76 milioni destinati direttamente al bilancio dello Stato e una stima di oltre 228 milioni di euro all’anno di entrate fiscali e previdenziali generate dalle posizioni lavorative regolarizzate.

Questi dati dei risultati della sanatoria 2020 meritano una riflessione seria.

Quando una persona straniera lavora senza documenti, spesso non può difendere pienamente i propri diritti, rischia di essere sfruttata e non riesce a contribuire regolarmente al sistema fiscale e previdenziale.

Quando invece ottiene un permesso di soggiorno e un contratto di lavoro, la situazione cambia: il lavoratore acquisisce maggiori tutele, il datore di lavoro opera nella legalità e lo Stato può beneficiare delle entrate fiscali e contributive.

Naturalmente, una sanatoria da sola non risolve tutti i problemi dell’immigrazione. Le procedure straordinarie non possono sostituire un sistema ordinario capace di rispondere alle reali necessità del mercato del lavoro e delle persone che vivono stabilmente in Italia.

Ma una domanda rimane aperta: se centinaia di migliaia di persone sono state regolarizzate attraverso cinque diverse misure, non sarebbe opportuno interrogarsi sulle cause che continuano a produrre nuove situazioni di irregolarità?

Nel frattempo, per chi ha ottenuto un permesso attraverso la sanatoria del 2020, oggi può essere il momento giusto per guardare avanti e verificare la possibilità di ottenere il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo.

Permessodisoggiorno.org continuerà a seguire le novità legislative, le opportunità di regolarizzazione e tutte le procedure che possono aiutare i cittadini stranieri a costruire un futuro regolare e stabile in Italia.

Sintesi realizzata da Gamaliel NIYONSABA

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